Главная
/
Министерство
/
Структура
/
Правовой департамент
/
Материалы по деятельности Департамента

Материалы по деятельности Департамента



Общие положения

Правовой департамент является структурным подразделением Министерства здравоохранения Российской Федерации и осуществляет правовое обеспечение деятельности Минздрава России по вопросам, относящимся к ведению Минздрава России.

Задачи

Основными задачами Правового департамента являются:

1. Обеспечение реализации Минздравом России функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего, высшего, послевузовского и дополнительного медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела, включая осуществление указанных функций подведомственными Минздраву России организациями, федеральной службой и федеральным агентством, а также государственным внебюджетным фондом.

2. Осуществление правовой экспертизы проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава России.

3. Обеспечение в пределах своих полномочий соответствия законодательству Российской Федерации издаваемых Минздравом России нормативных правовых актов, а также отсутствия в них внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании.

4. Осуществление правовой экспертизы проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Минздрав России.

5. Организация судебной работы в установленной сфере деятельности.

6. Методическое руководство деятельностью Департаментов Минздрава России по подготовке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

7. Обеспечение представления интересов Минздрава России в Федеральной антимонопольной службе при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Минздрава России, Комиссии по осуществлению закупок, Контрактной службы по вопросам, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;

8. Обеспечение включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, и поставщиков, с которыми контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Минздрава России от исполнения контракта;

9. Разработка проектов типовых (примерных) контрактов Минздрава России, типовых (примерных) условий контрактов Минздрава России.

Функции

В соответствии с возложенными основными задачами Правовой департамент выполняет следующие основные функции:

1. Осуществляет правовую экспертизу подготавливаемых Минздравом России проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минздрава России, и визирует их.

2. Участвует в разработке или подготавливает самостоятельно проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов Минздрава России и иных нормативных правовых актов; проверяет соответствие указанных проектов требованиям законодательства Российской Федерации, а также проверяет отсутствие в них внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании и визирует их.

3. Подготавливает самостоятельно или совместно с заинтересованными структурными подразделениями Минздрава России заключения по проектам федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов, поступающих на согласование в Минздрав России, и визирует представляемые на подпись Министру здравоохранения Российской Федерации и его заместителям заключения по ним.

4. Участвует, наряду с другими структурными подразделениями Минздрава России, в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

5. Изучает и обобщает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Минздрава России или самостоятельно практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Минздрава России, находящихся в ведении Минздрава России, федеральной службы, федерального агентства, организаций, а также государственного внебюджетного фонда, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководству Минздрава России.

6. Участвует в проводимой структурными подразделениями Минздрава России работе по отбору и направлению приказов Минздрава России, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, на государственную регистрацию в Минздрав России юстиции Российской Федерации.

7. Обеспечивает в установленном порядке рассмотрение и визирование документов, направляемых Минздравом России в Правительство Российской Федерации.

8. Осуществляет в установленном порядке правовую экспертизу проектов конкурсных документаций, документаций об аукционе, документаций об аукционе в электронной форме, а также договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Минздрав России, и проверку соблюдения предусмотренного порядка подготовки, согласования и визирования указанных проектов договоров (соглашений).

9. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра и его заместителей, данных ими во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иных их поручений.

10. Участвует в подготовке предложений для включения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и визирует указанный план.

11. Осуществляет подготовку совместно с заинтересованными структурными подразделениями Минздрава России и направляет на рассмотрение Министру ведомственный план законопроектной деятельности Минздрава России.

12. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Минздрава России и подготавливает заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

13. Проводит правовую экспертизу проектов приказов Минздрава России ненормативного характера, подготовленных в установленном порядке структурными подразделениями Минздрава России по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Минздрава России.

14. Принимает необходимые меры в целях реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Правового департамента.

15. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Минздрава России.

16. Составляет необходимые справки и другие аналитические материалы для докладов Министру здравоохранения Российской Федерации его заместителям.

17. Дает по запросам организаций, в том числе находящихся в ведении и (или) координируемых Минздравом России, и обращениям граждан разъяснения по правовым вопросам, входящим в компетенцию Минздрава России.

18. Принимает участие в разработке предложений по определению полномочий и совершенствованию работы структурных подразделений Минздрава России, подведомственных Минздраву России федеральной службы, федерального агентства, организаций, а также государственного внебюджетного фонда.

19. Принимает участие в пределах своей компетенции в деятельности координационных и совещательных органов, созданных по вопросам, отнесенным к компетенции Минздрава России.

20. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Правового департамента, или участвует в их проведении.

21. Принимает меры по повышению квалификации и уровня правовых знаний федеральных государственных гражданских служащих Правового департамента.

22. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Правовой департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Минздрава России в комиссиях, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях.

23. Анализирует в пределах своей компетенции решения федеральной службы и федерального агентства и в случае необходимости представляет Министру здравоохранения Российской Федерации предложения по отмене противоречащих федеральному законодательству решений.

24. Осуществляет совместно с заинтересованными Департаментами Минздрава России предварительное рассмотрение ежегодных планов работы и показателей деятельности подведомственных Минздраву России федеральной службы и федерального агентства, а также отчетов об их исполнении, в части вопросов, отнесенных к компетенции Правовой департамента, для представления и последующего их утверждения Министром здравоохранения Российской Федерации.

25. Участвует в работе по внесению в Правительство Российской Федерации проектов положений о федеральной службе и федеральном агентстве.

26. Участвует в работе по принятию нормативных правовых актов в сфере деятельности государственного внебюджетного фонда.

27. Участвует в работе по внесению в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственного внебюджетного фонда.

28. Принимает участие в подготовке схем размещения территориальных органов подведомственных Минздраву России федеральной службы и федерального агентства.

29. Направляет Министру здравоохранения Российской Федерации   предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Минздраве России.

30. Участвует в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Минздрава России.

31. Готовит предложения по вопросам утверждения служебного распорядка, административных, должностных и других регламентов Минздрава России.

32. Принимает участие в мобилизационной подготовке Минздрава России.

33. Обеспечивает соблюдение структурными подразделениями Минздрава России правил юридической техники при подготовке проектов нормативных правовых актов.

34. Осуществляет в пределах своей компетенции работу по подготовке исков, отзывов и возражений на иски в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

35. Представляет в установленном порядке интересы Минздрава России в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов, обеспечивает участие в судопроизводстве работников Правового департамента Минздрава России в качестве представителей Минздрава России.

36. Запрашивает справки и другие документы, необходимые для реализации возложенных на Минздрав России полномочий, у подведомственных Минздраву России федеральной службы, федерального агентства, организаций, а также государственного внебюджетного фонда, а также у органов и организаций, подведомственных указанным федеральной службе, федеральному агентству и государственному внебюджетному фонду, в установленном порядке.

37. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности.

38. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Правового департамента, включая систематизированный учет исковых заявлений, отзывов и возражений на иски и других документов, связанных с судебной работой.

39. Осуществляет организацию ведения делопроизводства в Правовом департаменте.

40. Подготавливает для направления в Министерство юстиции Российской Федерации информацию о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

41. Подготавливает для направления в Министерство юстиции Российской Федерации предложения в доклад Президенту Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

42. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра здравоохранения Российской Федерации.

43. Представляет интересы Минздрава России в Федеральной антимонопольной службе по вопросам, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечивает участие работников Правового департамента Минздрава России при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Минздрава России, Комиссии по осуществлению закупок, Контрактной службы в качестве представителей Минздрава России;

44. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, и поставщиков, с которыми контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Минздрава России от исполнения контракта;

45. Разрабатывает типовые (примерные) проекты контрактов Минздрава России, типовые (примерные) условия контрактов Минздрава России.

 

Комментарии: 0